【衢州日报7月2日讯】“免费停车时间延长到4小时，这是实实在在为我们老百姓省钱，这个举措很暖心。”近日，市民程女士为市区文昌阁地下停车场收费标准人性化调整的举措点赞。

　　为切实解决市民停车难问题，充分盘活停车资源，今年4月以来，衢州市纪委按照小切口、见效快、群众有感的要求开展公共停车资源专项治理，着力解决停车难、停车贵、收费乱等群众反映强烈的急难愁盼问题。根据市纪委关于市区公共停车资源专项治理工作的部署，市城投集团在执行分时分类分段相结合的收费办法基础上，对原收费标准进行调整，将部分停车场单次停车免费时间延长。

　　目前执行情况如何？市民对此有何感受？这项便民举措又将给消费市场带来多大影响？连日来，记者进行了走访调查。

　　延长免费停车时间，提升停车位利用率

　　6月28日中午，在柯城区衢江中路的文昌阁地下停车场，入口处新增了一块“免费停车4小时”的标识，机动车停放收费服务标准的公告栏也已更新，显示“4小时内免费停放、6小时内每次每辆3元”。

　　“我是一个探店博主，最近水亭门附近有几家新店开业，所以我来这里比较多。”程女士表示，水亭门景区作为热门景点，每逢饭点或者节假日，周边停车就非常困难。“我一般会选择工作日来探店，但是以前这里免费停车时间只有20分钟，稍微一逛就需要付停车费。现在车辆免费停放时间延长到4小时，我可以安心探店了。”

　　市城投集团衢州市城市资产经营有限公司相关负责人相告，为进一步提升公共停车场利用率，提升市民停车体验，经过前期运营数据分析和现场调研摸排，6月份先后对文昌阁、斗潭西区、新湖菜场、通荷幼儿园、双水公园等6处停车场先行开展试点工作。其中，文昌阁地下停车场共计32个泊位，免费时间从原先的20分钟延长至4小时；斗潭西区停车场（斗潭菜场）共计24个泊位、新湖菜场地下停车场共计108个泊位，免费时间从原先的20分钟延长至2小时；双水公园地下停车场共计42个泊位，免费停放时间从原先的20分钟延长至4小时；通荷幼儿园地面、地下停车场共计226个泊位，免费停放时间在工作日晚上6点至次日早上8点，法定节假日及学校寒暑假期间全天免费。

　　“比如通荷幼儿园停车场，停车规律呈现出较强的‘潮汐性’——白天主要用于园区教职工及接送学生家长，停车需求较大，到了夜间空余车位则相对较多。”衢州市城市资产经营有限公司办公室主任徐瑜介绍，经过前期调研，发现该停车场旁边的兴华北区小区受制于修建年代较久、原始规划不够等因素，还有一些车位缺口。“所以，我们通过盘活该停车场夜间和寒暑假的空余车位，来满足周边居民的停车需求。”

　　经统计，文昌阁地下停车场自延长免费停车时间后，端午假期利用率从30%提升至35%，周转率从73%提升至195%；6月12日至6月30日期间，斗潭西区停车场利用率从10%提升至12%，新湖菜场停车场利用率从20%提升至33%，两处停车场的周转率均增长70%以上。

　　降低消费者停车成本，提高周边商圈吸引力

　　对于上述停车场的延长免费时间，不少市民表示欢迎。

　　市民汪女士表示，买菜要挑选一番，20分钟有些紧张，2小时就很充足。“像斗潭菜场，除了买菜，周边还有一些比较有名的小吃店和早餐店，现在免费时间延长了，早上可以顺便吃个早饭。”汪女士期待，这项惠民措施可以给斗潭菜场带来更多人气。

　　“新湖菜场免费停车2小时，这2小时里我可以买点菜、吃碗面，或到附近商店购物、到职能部门办点事，基本够用了。”市民王先生说。

　　对于商户来说，延长免费时间也是一种“引流”方式。“我们这边一到饭点，路边停车位停满的。”在水亭门景区附近开火锅店的负责人小夏表示，停车免费时间延长对生意也会有一定帮助，“大家更愿意来吃饭了嘛。”

　　小夏告诉记者，文昌阁地下停车场离景区大概是5分钟的走路路程，4小时的免费停车时长足够市民吃一顿饭。“附近的餐饮同行都对这个惠民措施点赞，回流的顾客也比往日多了。”

　　对此，衢州学院商学院副教授张乐明认为，公共停车场延长免费时间的政策对消费和经济产生了积极的影响。降低停车成本可以增加市民的出行频次，刺激消费意愿。随着停车费用的降低，市民在出行时可以更加从容地选择购物、就餐等消费活动，从而促进消费市场的繁荣。同时，优化停车资源配置提高了城市管理水平。通过延长免费时间，可以引导市民更加合理地使用公共停车场资源，减少道路拥堵和乱停乱放现象的发生，提升城市形象和管理水平。

　　优化包月优惠政策，激活闲置停车资源

　　截至2023年底，全市机动车保有量已突破65万辆。随着机动车数量持续增长，“停车难”问题日益凸显，尤其在商业区、居住区等热点区域，停车位的供需矛盾更是突出。

　　记者在采访中发现，除了延长免费时间，斗潭西区（斗潭菜场）停车场、新湖菜场地下停车场和双水公园地下停车场还推出了不同的昼夜包月优惠政策。

　　“我们在调研中发现，两个菜市场周边有部分商店工作人员或灵活就业人员因为没有固定的停车位，常常出现乱停车而被贴罚单的现象。”徐瑜介绍，针对早上8点至晚上6点有上班通勤停车需求的市民，公司在原有200元/辆/月的24小时包月停车的基础上，推出100元/辆/月的昼间包月停车优惠政策。目前，两个菜场已有20多位市民办理了昼间包月停车。

　　不同于两个菜场的昼间包月优惠，双水公园地下停车场因临近枫丹小区，为了满足小区居民晚上6点至早上8点的停车需求，市城市资产经营有限公司推出100元/辆/月的夜间包月停车优惠政策。

　　“结合运营大数据分析和市民群众停车需求实际，我们希望通过‘一场一策’的个性化服务，持续推进公共停车资源的盘活利用，提升群众满意度和获得感。”徐瑜表示，根据6个停车场的试点情况，将在柯城区范围内的其他所属停车场推广“一场一策”服务。

　　智能化管理，让停车服务更高效

　　系统上报信息，过了免费时段后，该装置会从地面下方抬升，与车辆底板处于临界接触状态，同时开始计时计费；在车主扫码付费成功后，智能翻板迅速自动降下，车主驶离车位。“道路泊位智能翻板可以充分发挥道路泊位快停快走的优势，缓解停车难问题。”徐瑜说。

　　自2014年我市启动停车泊位收费政策以来，停车资源的不断融合互通，智慧停车场景应用也在不断“落地开花”。

　　记者了解到，截至目前，柯城区主城区已完成4802个路内停车泊位收费智能化改造，49处停车场点实现“无感支付”。其中，市城市资产经营有限公司开发的“有礼停”小程序注册用户数达10.47万人次，绑定车辆31373辆，为交通疏导指挥提供数据支撑，缓解了节假日大客流期间景区停车难题。

　　“传统停车场管理方式效率低下、管理困难，无法满足日益增长的停车需求，单一的收费方式也会产生错收、漏收费等问题，给停车场管理带来了诸多挑战。”徐瑜介绍，为了应对这些挑战，智慧停车场管理系统应运而生。该系统通过集成无线通信技术、移动终端技术、GPS定位技术等多种技术手段，实现了对停车场的全面管理和监控；通过自动车牌识别、智能感应设备，实现车辆的自动计费和支付等功能，大大节省了时间，提高停车场的利用率。

　　记者打开“有礼停”小程序并绑定车辆后发现，小程序可以实时提供停车场库位置、泊位余位等信息。功能列表中“我的订单”里面，“已缴费”与“未缴费”订单一目了然，其中，“未缴费”订单可实现在线缴纳。

　　徐瑜告诉记者，通过订单查询，车主可以清楚地看到车辆停放情况，尤其是一些异常车辆，系统优化完成后还会进行提醒。比如，有些市民因为各种原因将车辆超长停放在收费车位上，造成“僵尸车”的情况，那么系统监测后，一方面会发送“停车确认”的消息给车主，以免在用户不知情的情况下产生大额停车费用；另一方面系统也会自动将其标记为“异常车辆”，并向管理人员发送预警信息，管理人员收到预警后，会及时联系车主移车或采取其他措施。

　　今年3月份，记者曾对我市“僵尸车”的治理情况做过系列调查报道，报道中提到：柯城区人民法院在审理“僵尸车”停车费的相关诉讼案件中，向运营公司提出“加强自身催收欠费力度”“建立异常车辆预警机制”等推进城市治理精细化的司法建议。如今，“有礼停”小程序的优化使用正是为了实现“僵尸车”的诉源治理，打造高效便捷停车环境。

　　此外，市城市资产经营有限公司探索引入“道路泊位智能翻板”设备。

　　市民期待：有更多停车场延长免费停时间

　　记者在柯城区部分商场、商超地下停车场调查发现，停车场的入口都有收费标志牌，各停车场的收费标准不同，免费时间也不一样。其中万达广场、东方商厦（劳动路店）、国金中心、吾悦广场的地下停车场免费时间为15分钟，大润发的免费时间为全天。

　　“哪有逛商场只逛15分钟的，我通常一逛就是3个小时。”市民周小姐说，免费停车时间对她来说根本没什么用。在市民方女士看来，15分钟的免费停车时间同样不够用，“以前万达广场的免费停车时间是30分钟，我还会到里面的永辉超市买菜，但自从缩减到15分钟后，我就没去过了。”

　　不过，部分商场设置了和停车有关的优惠活动，比如在国金中心消费满50元可以免费停车3小时；在东方商厦（劳动路店）则按照会员等级享受1小时至2小时不等的免费停车。“我觉得商场要消费一定额度才能免费停车是正常的，但是适当延长免费停车时间，或许更能提升商场的吸引力。”市民刘女士说。

　　采访过程中，记者听到多位市民呼吁，希望市区有更多停车场延长免费停车时间，让更多人享受到这样的惠民停车政策。

　　“延长免费停车时间的政策不仅是一项惠民举措，更是政府提升城市管理水平、优化营商环境的重要体现。”全国人大代表、衢州市中医医院副院长陈玮认为，政府应继续深化公共停车场管理改革，推动智慧停车系统建设，提高停车设施的智能化、信息化水平。同时，还应加强部门之间的协同配合，共同推进城市停车设施建设和管理水平的提升。

　　■记者郑丽芬 编辑JR